砥礪奮進(jìn)新征程，同心共譜新華章。3月18日上午，備受矚目的晉城市城區(qū)第十屆人民代表大會第七次會議在區(qū)政府大數(shù)據(jù)中心隆重開幕。承載著全區(qū)人民的熱切期盼，肩負(fù)著繼往開來的神圣使命，來自全區(qū)各個領(lǐng)域和各條戰(zhàn)線的人大代表，豪情滿懷步入會場，他們將認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，共商發(fā)展大計，共謀美好未來。

大會應(yīng)到代表217名，實(shí)到代表201名，符合法定人數(shù)。

大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席范永星、晉昕、李勇、栗軍利、郜培法、陳芳、賀新剛、盧坤拽、周青云在主席臺前排就座。

區(qū)政協(xié)主席申軍生也在主席臺前排就座。

大會由主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席晉昕主持。

在主席臺就座的還有李琴琴、郎軍芳、張海忠、郭曉晨、韓建英、吳勇、蘇杰等大會主席團(tuán)成員。

區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)史晉雷、趙耀華、牛大偉、劉小虎、馮軍彪、靳睿，區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)王焱、常海云、王慧杰、成麗梅，原區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)李晉生、原末生，區(qū)武裝部領(lǐng)導(dǎo)任文林，區(qū)法院、區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)郭旭鴻、段瑞敏，其他處級以上領(lǐng)導(dǎo)也在主席臺就座。

上午九時，晉昕宣布大會開幕。

區(qū)長范永星向大會作政府工作報告。報告分三個部分。一是2024年工作回顧；二是2025年工作安排；三是全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

報告指出，2024年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年，也是城區(qū)歷史上極其重要、極不平凡的一年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的外部形勢和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，全區(qū)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，堅決執(zhí)行中央、省、市決策部署，用好“六化工作方法”，錨定“雙核”目標(biāo)定位，滿懷激情、闊步前進(jìn)、一路向前，邁出了鏗鏘有力的堅實(shí)步伐，展現(xiàn)了躬身入局的務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。7項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均超全省平均水平，3項(xiàng)領(lǐng)跑全市，地區(qū)生產(chǎn)總值完成449.6億元、增長6.2%；一般公共預(yù)算收入完成17.8億元、增長5.4%，增速連續(xù)兩年排名全市第一；社會消費(fèi)品零售總額完成333.1億元、增長4.4%，總量和增速連續(xù)兩年排名全市第一；服務(wù)業(yè)增加值完成341億元、增長6.2%，總量連續(xù)四年排名全市第一；規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增長9.2%、7.8%、4.4%；綜合實(shí)力穩(wěn)居全省市轄區(qū)前十位，成功上榜“中部地區(qū)綜合競爭力百強(qiáng)區(qū)”。

報告從“這一年，我們抓項(xiàng)目、促轉(zhuǎn)型，“進(jìn)”的步伐更為穩(wěn)健?！薄斑@一年，我們謀創(chuàng)新、增活力，“改”的紅利有效釋放?！薄斑@一年，我們提品質(zhì)、出精品，“美”的顏值不斷刷新。”“這一年，我們辦實(shí)事、惠民生，“暖”的舉措深入人心。”“這一年，我們強(qiáng)網(wǎng)格、優(yōu)服務(wù)，“治”的效能持續(xù)彰顯。”“這一年，我們防風(fēng)險、守底線，“穩(wěn)”的態(tài)勢更加牢固?！绷鶄€方面全面回顧了2024年的區(qū)政府工作。與此同時，我們不斷深化法治政府建設(shè)，認(rèn)真履行政府系統(tǒng)管黨治黨政治責(zé)任，下大力氣為基層減負(fù)。堅持同題共答、同頻共振、同向發(fā)力，主動接受、全力配合省委巡視，強(qiáng)化問題整改和成果運(yùn)用，以巡視整改推動各項(xiàng)工作爭先進(jìn)位。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)人大及其常委會決議決定，主動接受區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，充分吸納金點(diǎn)子、好對策，共辦理人大代表建議139件、政協(xié)委員提案174件，辦結(jié)率100%。12345熱線全年受理群眾各類訴求9068條，承辦量和辦結(jié)率居全市第一。國防動員、民族宗教、外事僑務(wù)、港澳臺、工會、婦女兒童、青少年、殘疾人、紅十字等各項(xiàng)事業(yè)均取得了積極成效。

范永星說，各位代表，剛剛過去的一年，挑戰(zhàn)比預(yù)想的多、困難比預(yù)料的大、結(jié)果比預(yù)期的好，我們一仗接著一仗打、一關(guān)接著一關(guān)過，走得更堅定、拼得更充實(shí)、干得更精彩。成績來之不易，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航的結(jié)果，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委省政府、市委市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大和區(qū)政協(xié)鼎力支持的結(jié)果，是全區(qū)干部群眾凝心聚力、艱苦奮斗的結(jié)果。每一個奉獻(xiàn)者都值得致敬，每一個奮斗者都值得點(diǎn)贊。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體，向各位人大代表、政協(xié)委員和離退休老干部，向駐區(qū)部隊、武警官兵和公安干警，向所有關(guān)心支持城區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的各界人士和朋友，表示衷心感謝，致以崇高的敬意！

報告指出，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年，也是城區(qū)建區(qū)40周年。40年頑強(qiáng)拼搏，堅持發(fā)展第一要務(wù)，堅持城建第一工程，堅持民生第一事業(yè)，取得的成績令人鼓舞。40年砥礪前行，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持解放思想，堅持人民至上，獲得的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。40年接續(xù)奮斗，今后的發(fā)展任重道遠(yuǎn)，要穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，凝聚強(qiáng)大發(fā)展合力。

今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，按照中央和省委、市委、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，扎實(shí)推動高質(zhì)量發(fā)展，不斷深化全方位轉(zhuǎn)型，聚焦使命進(jìn)一步全面深化改革，著力擴(kuò)大高水平對外開放，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，精準(zhǔn)有效落實(shí)更加積極有為的宏觀政策，著力擴(kuò)大內(nèi)需，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，落實(shí)穩(wěn)住樓市股市要求，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險和外部沖擊，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民群眾生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化城區(qū)篇章。

今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，在實(shí)際工作中盡可能爭取更好結(jié)果；固定資產(chǎn)投資增長8%，社會消費(fèi)品零售總額增長5%，服務(wù)業(yè)增加值增長5.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6500人，居民消費(fèi)價格漲幅控制在2%左右；約束性指標(biāo)要按照市定目標(biāo)全面完成。

報告指出，上述目標(biāo)是立足我區(qū)發(fā)展階段特征，統(tǒng)籌考慮增長潛力、現(xiàn)實(shí)條件和“十四五”目標(biāo)要求科學(xué)確定的，體現(xiàn)了自我加壓、主動擔(dān)當(dāng)?shù)牡讱?，展現(xiàn)了迎難而上、追求極致的勇氣。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，困難不容低估，信心不可動搖，干勁不能松懈，我們要牢牢把握“一個根本保證”和“五個必須統(tǒng)籌”的規(guī)律性認(rèn)識，圍繞市委市政府確定的“十件大事”，堅定信心、搶抓機(jī)遇、實(shí)干爭先，重點(diǎn)做好十方面工作。一是加快轉(zhuǎn)型升級，以“產(chǎn)業(yè)提質(zhì)”推動“經(jīng)濟(jì)提速”；二是狠抓項(xiàng)目建設(shè)，以“攻堅之勢”鞏固“進(jìn)取態(tài)勢”；?三是促進(jìn)投資消費(fèi)，以“內(nèi)需潛力”激發(fā)“市場活力”；四是提升城市品質(zhì)，以“建設(shè)精度”凸顯“城市溫度”；五是深化改革創(chuàng)新，以“思想破冰”帶動“行動破題”；六是強(qiáng)化基層治理，以“服務(wù)貼心”換取“群眾暖心”；七是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，以“美好藍(lán)圖”編織“共富版圖”；八是增進(jìn)民生福祉，以“關(guān)鍵小事”托起“民生大事”；九是抓好環(huán)境保護(hù)，以“生態(tài)底色”提升“發(fā)展成色”；十是維護(hù)平安穩(wěn)定，以“堅守底線”筑牢“安全防線”。

報告指出，在做好以上十方面工作的同時，我們還要一如既往地支持國防和軍隊建設(shè)，做好新時代退役軍人和雙擁工作。更好發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，大力發(fā)展婦女、兒童、老齡、殘疾人和紅十字等事業(yè)。扎實(shí)做好民族宗教、外事僑務(wù)、港澳臺、人防、氣象、地震、治超、科普、史志、檔案等工作。認(rèn)真做好“十五五”規(guī)劃編制。

報告指出，為政之要，重在實(shí)干、貴在擔(dān)當(dāng)。區(qū)政府系統(tǒng)要始終把抓落實(shí)作為政府工作最鮮明的特質(zhì)，一茬接著一茬干、一張藍(lán)圖繪到底，持續(xù)建好人民滿意的政治堅定忠誠型政府、事不過夜高效型政府、苦干實(shí)干擔(dān)當(dāng)型政府、以人為本服務(wù)型政府、依法依規(guī)廉潔型政府。

范永星最后說，各位代表，今天的城區(qū)，有區(qū)委的領(lǐng)航奮進(jìn)，有四大班子的精誠團(tuán)結(jié)，有廣大黨員干部的躬身實(shí)干，我們一定能肩負(fù)起58萬人民的殷切期盼和使命擔(dān)當(dāng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府、市委市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、鉚足干勁、狠抓落實(shí)，不斷開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績向建區(qū)40周年獻(xiàn)禮，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化城區(qū)篇章！

大會還審查了晉城市城區(qū)2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃（草案）的報告。審查了晉城市城區(qū)2024年財政預(yù)算執(zhí)行情況與2025年財政預(yù)算（草案）的報告。聽取了區(qū)政府關(guān)于2025年民生實(shí)事候選項(xiàng)目的說明。

區(qū)政府、區(qū)武裝部、區(qū)檢察院、市第二人民醫(yī)院等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，政協(xié)晉城市城區(qū)十屆五次會議全體委員，區(qū)委、區(qū)政府各工作部門負(fù)責(zé)人，省市人大代表，青少年代表列席會議。（韓斯斯）

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